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珙县公安局创新“三联模式”将支部建在“警务链”
来源:珙县融媒体中心 时间:2019-8-8
 

        珙县公安局党委聚焦党员难管、警力难聚、人才难留、本色难葆现状,探索党建引领警务新机制,加强和深化新时代党对基层公安工作的领导,探索创新“支部联建、党建联动、党务联勤”的“三联模式”,切实把党支部建在警务链上,打造基层公安“最强党支部”,全力构建党建助推警务实战性、警务提升党建引领力的新格局。 
        整合资源,支部联建 。创新“划片联建”。打破组织关系属地界限,将原属于地方党委的9个基层派出所的47名党员组织关系全部收归县局党委。遵循“党员抱团、支部联建”思路,将全县12个乡镇派出所划片成立5个联建支部。在机构设置不变的情况下,在县局机关成立“大刑侦”(刑侦、网安、经侦、禁毒)、“大治安”(治安、国保、特巡警)2个业务大队联建支部,切实做到“形散而神聚”,走“抱团式”发展之路。推进“结队共建”。推行“一支部一结对一针对”共建活动,聚焦业务特点、扫黑重点、治乱难点、防控弱点等特征,通过支部结对纽带,将党务警务和辖区重点事务紧密结合,有效解决矛盾问题。加强“联系帮建”。坚持力量下沉、党务前移,推行党委成员分片联系党支部制度,将党委成
员分别下沉到分管的联建支部担任第一书记。制定《珙县公安局党委抓党建考核评议办法》,建立完善党组织书记层层述职、层层负责制度,全面推行支部书记抓基层党建责任清单、问题清单、任务清单制度,全面构建“党委统揽、书记负责、成员履职、党员参与”的党建工作格局。 
        夯基提能,“党”“务”联动。坚持“党建淬炼队伍、党风塑造警风”工作思路,全力推进党务警务融合发展。一是以党建带队建。全力实施党支部建设综合提升工程,明确“七个一”规范配置标准,高标准、个性化打造巡场所支部“党员微生活馆”和交管支部的“组织生活馆”,正积极谋划打造机关一支部“初心馆”。同时,全面落实党管人才原则,健全党小组推荐、党支部审核、党员大会表决的选人用人机制。以党风塑警风。以“党心聚警心、党员做表率、党内带党外”为主题,积极探索典型引路、示范带动有效途径,形成了以点带面、整体推进警营作风建设的良好态势。同时,在各党支部推进 “亮身份、重承诺、讲执行、树旗帜、当标杆、做表率”主题活动,进一步端正党风、整顿作风、重塑警风、转变行风。以党务促警务。转变考核理念,将联建党支部作为考核基础单元,探索警种“指头”向大部制“拳头”升级、地理“片区”向治理“战区”升级,切实强化党支部统筹协调、平衡发展、整体推进、全面领导的能力。强化考核成果运用,将党建考核与年度考核、评优评先、职级晋升、提拔任用、工作调动等挂钩。做实选育用管,做优递进培养,确保公安队伍的稳定性和连续性。 
        协作握拳,“党”“警”联勤。一是整合职能,变要素分离为体系融合。以业务融合、机制磨合、职能整合为路径,创新打造县、联建支部、派出所的“三级一体”警务体系。按照“警力跟着警情走”的动态配警模式,优化调整警力配置,实现警力““无增长改善”。同时,以警种归并专业优化警力,在联建支部的各警务单元抽调1名案侦民警组成2-3人的片区刑侦专班,增强辖区刑事案件的侦办力量。“三项”授权,变分散指挥为一体作战。以联建支部为作战单元,建立警情一、二、三级协助响应机制,创新党委“三项”授权(授权支部第一书记代表党委指导党建、发布警令、管理队伍)。党支部第一书记根据警情对所辖派出所发布协同“作战”命令,形成分级响应、动静结合、联勤联动、协同作战的新格局。拓展延伸,变执法警务为民生警务。以亲民公安建设为载体,转变执法办案狭隘观念,积极拓展民生警务范畴,健全联系服务群众长效机制,优化各类证件办理审批程序,推进“预约服务”“上门服务”,实行对特殊困难群众的“全程代办制”,让辖区群众享受家门口的“一站式”民生帮办。

内容来源|珙县县直机关工委
图文编辑|单华燕 刘  林(实习)

本刊审核|罗双圆 黄真真